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沈阳市酝酿小学弹性放学校内设托管班 学校内设托管班的提议

2017-09-01 09:06:12


在接送小学生的大军中,有很多老人 



  在接送小学生的大军中,有很多老人



在接送小学生的大军中,有很多老人 



  在接送小学生的大军中,有很多老人


  家住铁西区肇工街的房女士,今年已62岁,除了周末之外,每天下午1时雷打不动地必须从家出门,倒上两辆公交车,赶去浑南新区接读小学二年级的孙女。这样的日子已持续了两年。“那也没办法啊,孩子放学了,爹妈都没下班,怎么接?”房女士皱着眉头说。


  为破解双职工家庭接孩子难的难题,市政协常委、民进沈阳市委副主委刘斌提出了实行弹性放学时间、在小学设托管班的建议。1月7日,沈阳晚报、沈阳网记者了解到,这一建议得到了副市长姜军的批示。目前,市教育局已针对学校开设托管班的事项,向各区县教育局征求意见。


  现状:全家排班儿接孩子


  房女士告诉记者,儿子、媳妇都在企业上班,准点下班也得下午5点,根本赶不上接孩子,于是她就主动承担了接孩子的任务,风雨无阻。


  实际上,遭遇“接孩子的纠结”的不止房女士一家。“儿子读小学四年级以前,家里排了一个接孩子的值班表,姥姥、姥爷、爷爷、奶奶轮流去学校接孩子。”刘芳在一家外资企业工作,这家企业对员工上下班时间有着严格的规定。现在,刘芳的儿子已经读初一,可回忆起孩子小时候接送上下学的日子,刘女士仍难以忘记。“老人们接孩子放学挺折腾,都不在附近住,还得倒车去学校。”刘芳说,儿子读二年级时,为了“解放”老人们,她把孩子送到了小区里的托管班,但每晚去托管班接孩子的时候,总能看见儿子和一群小同学打闹,作业没写一个字。无奈之下,仅上了一个月的托管班,刘芳又把父母推上了“前线”。


  刘芳认为,如果学校办托管班,孩子就不用折腾了,另外有老师看着,肯定比社会上的托管班安全,哪怕多花点钱,她也非常愿意。


  数据:低年学生三成由老人接送


  针对孩子接送和社会托管班问题,市政协委员时洪做了一次抽样调查。

  经过向3所小学的16个班级发放调查问卷,共收回有效问卷560份,其中,来自低年级学生的问卷有267份,来自高年级学生的问卷有293份。


  调查结果显示,低年级学生43.8%由父母接送,35.6%由爷爷奶奶等亲属接送,15.1%由托管班服务人员负责接送,0.1%自己回家,选择其它方式的占5.4%。在这267份调查问卷,父母工作单位来自事业及机关单位的占27.1%;来自企业单位的占29.5%;从事个体经营的占43.4%。


  而在高年级的学生中,21.7%的高年级孩子由父母接送,14.1%的孩子由其他亲属接送,0.1%的孩子去托管班,56.3%的孩子自己回家,选择其它方式的占7.8%。


  在参加托管班的孩子中,有51%的孩子在托管班用餐,100%的孩子在托管班的项目是被看护写作业,个别托管班讲授语文课。托管班学生与服务人员比例一般在15:1至10:1之间。


  建议:在小学里设托管班


  市政协委员刘斌提出了实行弹性放学时间、在小学设托管班的建议。


  刘斌委员告诉记者,去年10月份,南京市的一批小学试点“弹性放学”,各个区和各所学校可根据实际情况安排具体放学时间,自行组织学生活动。消息一出,得到了家长们的一致赞同,纷纷呼吁学校安排弹性放学时间。目前,沈阳市小学放学时间多为下午3时30分至4时30分,而家长的下班时间多为下午5时以后甚至6时。大多数不能按时接孩子的家长只能把孩子安排在校外托管班。花销上,每月需要600元至900元的费用不等。更重要的是,很多托管班要求必须参加一项才艺学习,作为“赠送”的项目,才给接送孩子。孩子的课业负担,家长的钱包负担都在增加。


  因此,他建议采取南京的做法,小学实行弹性放学时间,放学后,学校设托管班,照看学生,组织活动。


  原则:不补课但可以收费


  刘斌委员认为,托管班不仅是学校和教育局的事情,更需要全市统筹安排,出台统一制度和措施。学校在放学后设立托管班,家长应按照自愿原则与学校签


  订托管协议,规定各自的权利义务。学校托管班应由专人负责,严禁开展补课和组织辅导,可以开展一些课外阅读、音乐、美术、手工等兴趣活动。


  对于托管班的老师,除了发掘本校教师资源外,还可以聘请各方面素质都比较好的退休教师来承担,也可以安排师范大学实习生或一些有特长的志愿者,经培训后承担这项工作。


  托管班的经费可以按照教师相应的工资标准按小时计算。从家长角度来看,如果孩子放学留在学校,安全得到保障,又不荒废时间,收取适当费用是合理的,也是可以接受的。


  教师

  面临超时工作


  针对双职工家庭接孩子难的现状,沈阳市二经二小学校长张岩曾做过调查。


  “这个问题确实存在,但如果学校开设托管班的话,摆在眼前的可能有两方面问题:一是老师们怎么安排,因为从早上7时40分,到下午4时30分,老师们已超8小时的工作量。如果雇用社会其他人员担当托管班的老师,学校也需要有专人值班对托管班进行监督和管理。第二个问题就是用人资金的问题。”张校长认为,可以规范社会力量办学的托管班,对其加强管理和监督,如果社会力量办学“把关”好,对家长来说,也是多一种选择。


  进展

  市教育局征求意见


  刘斌委员的建议得到副市长姜军的高度重视并作出批示:此建议很好,请教育局调研,提出意见。


  记者了解到,去年12月30日,沈阳市教育局以文件的形式向各区、县(市)教育局下发了“关于对实行弹性放学时间在小学设看管班征求意见的通知”。截至目前,各区意见已陆续汇总到了市教育局。

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